Een organisatie die voldoende volume heeft om grootschalige incidenten te lijf te kunnen en ook kwalitatief goed is toegerust om de basisbrandweerzorg in de gemeenten te behartigen. Een organisatie die beschikt over een kwalitatieve en kwantitatieve pool van deskundige brandweerspecialisten onder leiding van een regionale commandant. Deze regionale commandant kan het bevoegd gezag adviseren over de te nemen maatregelen om risico’s ten aanzien van de rampenbestrijding en crisisbeheersing te verminderen. Een gemeente kan besluiten om haar eigen brandweerkorps te handhaven voor een beperkt aantal taken. Een gemeentelijk korps moet echter ook haar bijdrage leveren aan het regionaal dekkingsplan qua opkomsttijden, uitrusting en competentie eisen. Verder moet een gemeentelijk korps aan dezelfde eisen voldoen als een regionaal korps.

De veiligheidsregio kent korte bestuurlijke lijnen en kan adequaat handelen als het noodzakelijk is. Vanwege de schaalgrootte kan er efficiënter en effectiever worden omgegaan met schaarse capaciteit, deskundigheid en middelen binnen de regio. Elke veiligheidsregio in Nederland moet een goed geoefende professionele organisatie ter beschikking hebben voor rampenbestrijding en crisisbeheersing. Een organisatie die voldoende robuust is om grootschalige incidenten te lijf te kunnen gaan. Alle regio’s moeten voldoen aan de minimum eisen die in de wet Veiligheidsregio’s aan de regio’s worden gesteld, maar (bestuurlijk) maatwerk is mogelijk: binnen en tussen regio’s kunnen verdergaande afspraken gemaakt worden. Veel regio’s verdelen bijvoorbeeld hun gebied in clusters of districten. Van belang daarbij is dat de district- of  clusterhoofden een duidelijk aanspreekpunt vormen voor de gemeentebesturen die zij bedienen. Daarvoor moeten ze op het operationele vlak beschikken over voldoende mandaat om zowel richting de gemeenten als richting hun eigen manschappen slagvaardig te kunnen werken. Deze manschappen zijn voornamelijk samengesteld uit vrijwilligers. Op deze manier kan de brandweer herkenbaar en lokaal ingebed blijven in de gemeenten.