“Wet- en regelgeving levert niet automatisch een brandveilig gebouw op”
17 oktober 2024
Team Objectveiligheid
De ene brand is de andere brand niet. Ook niet als de brand zich bevindt in gebouwen en omgevingen die op elkaar lijken. Hoe een brand verloopt, hangt af van veel factoren. Team Objectveiligheid van de afdeling Risicobeheersing levert daarom maatwerk voor integrale brandveiligheidsadviezen op vergunningsaanvragen. “Wij adviseren niet alleen op wet- en regelgeving, maar ook op risico’s die nog niet gevat zijn in regels. Dat is noodzakelijk met de steeds complexere bouwwerken in onze regio en met het tempo waarin innovaties elkaar opvolgen”, trappen een aantal adviseurs van dit team af. In dit artikel vertellen zij, Marco, Erik, Bianca en Danny, over hun werk.
Team Objectveiligheid werkt met zeventien adviseurs. Bij ieder vergunningstraject houden zij drie belangrijke pijlers in hun achterhoofd.
- Voorkomen en beperken van (ongevallen bij) brand,
- Veilig en adequaat repressief op kunnen treden en
- Beperken van de impact van de brand op de openbare orde en veiligheid.
Generieke regelgeving niet voldoende
“De wettelijke eisen van brandveiligheid zijn generiek opgesteld”, laat Marco weten. “Er wordt echter steeds complexer gebouwd en we hebben in onze regio onder meer te maken met vergrijzing en verdichting va de bevolking. Tel daar innovaties rondom bijvoorbeeld de energietransitie nog eens bij op. Dat betekent dat de generieke regels niet altijd passend en voldoende zijn voor de functie en de doelgroep van een gebouw.”
Marco vertelt verder: “We kunnen simpelweg niet zeggen: ‘Dit is een zorgcentrum, supermarkt of school en is brandveilig als het aan X en Y voldoet.’ Brandveiligheid is afhankelijk van veel factoren. Denk aan het gebruik, de doelgroep en de aanwezige (brandbare) materialen. Ook het bouwjaar van een gebouw speelt een rol. Dertig jaar geleden moest een gebouw aan andere regels voldoen en werd met andere materialen gemaakt, dan een gebouw nu. En als er nieuwe regels komen, hebben de eigenaren van bestaande gebouwen geen verplichting om hieraan te voldoen. Dat maakt voor collega’s uit de operationele dienst dat zij nooit volledig kunnen inschatten wat het veiligheidsniveau achter de voordeur is.”
Specialistisch advies op maat
Om goed advies te kunnen geven, werkt team Objectveiligheid met een aantal specialismes. Denk aan blusinstallaties, elektrische installaties en organisatie en gebruik. Iedere adviseur heeft één of meerdere specialismes en kijkt op specifieke aanvragen mee. Bianca en Erik zijn gespecialiseerd in ontruimen bij brand. Bianca geeft hier een voorbeeld van: “In een verzorgingstehuis zit ’s nachts vaak maar één medewerker. Hoe gaat die ene medewerker bij brand in z’n eentje alle ouderen zo snel mogelijk uit het pand krijgen? Hier zijn extra maatregelen voor nodig. Maar welke? Ga je voor extra personen om te ontruimen, extra brandwerende wanden en deuren of verbied je goederen als scootmobielen op de gang? De bestaande wet- en regelgeving gaat niet op dit soort specifieke casussen en doelgroepen in. Daarom is het belangrijk dat wij ‘op maat’ en risicogericht advies uitbrengen.”
“Dit soort adviestrajecten hebben een lange doorlooptijd en alle maatregelen kosten behoorlijk wat geld. Geduld is een belangrijke eigenschap in ons vakgebied en tegelijkertijd gaat de zorgplicht van die zorgverlener gewoon door”, gaat Erik verder “Met tijd, gesprekken en rekenwerk komen we tot een zo goed mogelijk pakket aan maatregelen. Onze rekentools geven inzicht en een indicatie in hoe een brand verloopt en hoeveel tijd het kost om te ontruimen. Uiteindelijk is ons doel dat zorginstellingen zelf voldoende tijd hebben om een ontruiming uit te voeren, zodat de brandweer zich bij aankomst kan richten op brandbestrijding in plaats van ontruiming.”
Advies met de kennis van nu
Team Objectveiligheid gaf in 2023 bijna 3000 adviezen: van supermarkten tot industriële panden en schoolgebouwen. Een aantal van de adviezen ging over hoogbouw, Marco’s specialisme: “Er is geen gebouw op de Turfmarkt waar ik niet bij betrokken ben. En ieder advies luidde anders. De panden zijn allemaal verschillend en in een ander jaar gebouwd of verbouwd. Ook het stadium waarin wij gevraagd worden een vergunningsaanvraag te beoordelen, speelt een belangrijke rol. Worden we vooraf betrokken, dan kunnen onze adviezen direct worden verwerkt in (ver)bouwtekeningen. Mogen we pas meekijken als de vergunning al praktisch klaarligt, dan is er veel minder mogelijk.”
Objectveiligheid levert altijd een zo goed, toekomstbestendig en integraal mogelijk advies op. Dat gebeurt met de aanwezige kennis die het team op dat moment van de risico’s heeft. “Bij ons advies houden we niet alleen de (toekomstige) gebruikers van de panden in het achterhoofd, maar zeker ook onze collega’s uit de operationele dienst”, zegt Marco. “Zij moeten die panden straks betreden bij incidenten. We nemen zoveel mogelijk maatregelen om hun werk veiliger en hopelijk een stukje makkelijker te maken.”
Informatie ophalen bij collega’s
“Adviseren doen we niet alleen vanaf kantoor” zegt Danny, specialist elektrische installaties. “We gaan in gesprek met ploegen over de casus, schetsen scenario’s en brengen oplossingsrichtingen in kaart. Ik ben regelmatig betrokken bij projecten die te maken hebben met de energietransitie. Elk project is uniek, heeft een andere vorm en andere faciliteiten erin, erop en eronder. Samen komen we tot het beste advies, omdat iedereen er met andere achtergrondkennis en een andere bril naar kijkt.”
“Los hiervan willen we als team zelf ook brandweer vakkundige kennis in huis hebben. We hebben namelijk meerdere vrijwilligers en collega's in het team die ingezet kunnen worden als brandweerman-/ vrouw op de vrijwillige kazernes als dat nodig is.
Meer informatie?
Hoogbouw ‘The Grace’ aan de Rijswijkseweg, de verbouwing van het Binnenhof en nieuwbouw sportcampus Decathlon. Slechts een paar interessante trajecten die de komende periode op de planning staan. Ben jij geïnteresseerd in dit team en wil je meer weten over hun werk en de verschillende specialismes? Houd dan zeker de webiste en social media kanalen in de gaten.